UTVRĐEN PRIJEDLOG ZAKONA O PROIZVODNJI Prijedlogom zakona o proizvodnji i prometu naoružanja i vojne opreme, koji je Vlada FBiH sa današnje sjednice u Sarajevu uputila u parlamentarnu proceduru, regulišu se obaveze Federacije u provođenju državnih zakona (o proizvodnji naoružanja i vojne opreme i o njihovom uvozu i izvozu) u oblasti kapaciteta za proizvodnju, proizvodnji, prometu naoružanja i vojne opreme, bezbjednosti, zaštite i nadzora u ovim oblastima. Proizvodnja i promet NVO su djelatnost od posebne federalne važnosti i njima se mogu baviti pravna lica koja ispunjavaju uslove definirane državnim zakonima, kao i Zakonom o privrednim društvima, registrirana kod Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH, uz prethodnu saglasnost Vlade FBiH. Upravni nadzor u ovim privrednim društvima vrši Federalno ministarstvo energije, rudarstva i industrije putem Federalne direkcije za namjensku proizvodnju. Ovo ministarstvo vrši i ovlaštenja po osnovu državnog kapitala u ovim preduzećima. Proizvodnja sredstava NVO zasniva se na planovima snabdijevanja vojnih i policijskih snaga u BiH i na potrebama tržišta, s čime su usklađeni i planovi izgradnje, modernizacije, rekonstrukcije i korištenja kapaciteta namijenjenih proizvodnji i prometu NVO. Uvozom, izvozom, tranzitom, posredovanjem i prometom usluga u ovoj oblasti mogu se baviti pravna i fizička lica registrirana pri Ministarrstvu vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH, uz prethodnu saglasnost Federalnog ministarstva energije, rudarstva i industrije. DOKUMENT OKVIRNOG PRORAČUNA ZA RAZDOBLJE 2007.-2009. Na današnjoj sjednici Vlada FBiH je razmatrala Dokument okvirnog proračuna (DOP) 2007.-2009. godina koji daje srednjoročne makroekonomske pretpostavke i prognoze. DOP, ujedno, predstavlja dio pristupa Srednjoročnog okvira rashoda za 2007.-2009. godinu. Procjene govore o realnom rastu bruto domaćeg proizvoda (BDP) u 2007. godini za sedam posto, a taj trend bi trebao biti nastavljen i u sljedeće dvije godine. Glavni doprinos gospodarskom rastu očekuje se od povećanja izvoza, industrijske proizvodnje i investicija. Kao vlastiti imperativ Vlada FBiH naglašava predupređenje povećanja potrošnje van dogovorenih okvira. U dijelu DOP-a koji se odnosi na srednjoročnu fiskalnu strategiju, navodi se procjena zajedničkih prihoda za raspodjelu Federalnoj vladi od 737,3 milijuna konvertibilnih maraka u 2007. godini, te 765,1 milijun KM u 2008. i 800,5 milijuna KM u 2009. godini. Dodaju li se ovome i sredstva za financiranje vanjskog duga, ukupni prihodi Vlade FBiH od neizravnih poreza bi trebali iznositi 896,6 milijuna KM u 2007. godini, te 959,5, odnosno 1.025 milijuna KM u sljedeće dvije godine. Kantoni i općine bi na ime raspodjele prihoda od neizravnih poreza u 2007. godini mogli očekivati ukupno 1.220 milijuna KM, što je 1,8 posto više od revidirane procjene za 2006., a daljnja povećanja očekuju se i u 2008. i 2009. godini. Kada je struktura potrošnje u javnom sektoru u pitanju, procjenjuje se kako će od 2007. do 2009. godine broj uposlenih u tijelima vlasti na svim razinima u FBiH ostati na razini iz 2006. godine. Analogno ovome, očekuje se i kako bi plaće trebale biti na sadašnjoj razini. Za razdoblje od 2007. do 2009. godine očekuje se kako će javna potrošnja biti financirana s 593 milijuna KM sredstava međunarodne zajednice, dok će domaće financiranje biti ograničeno na sredstva s ESCROW računa. Nije planirano financiranje proračuna, budući se pozornost usmjerava k jačanju fiskalne održivosti. Sve obveze za vanjski i unutarnji dug bile bi izmirivane iz redovitih prihoda, uz istodobno ograničavanje tekuće potrošnje. Danas je zaključeno da za sljedeću sjednicu Vlade FBiH federalna ministarstva dostave svoja mišljenja na Dokument okvirnog proračuna. FINANSIJSKE ODLUKE Odlukom koju je danas donijela Federalna vlada Federalnom ministarstvu finansija odobreno je 436.634 KM iz Budžeta FBiH za ovu godinu. Sredstva su namijenjena provođenju postupka verificiranja stare devizne štednje u poslovnim jedinicama agencija za finansijske, informatičke i posredničke usluge u Sarajevu i u Mostaru. Danas je donesena i Odluka kojom je odobrena raspodjela sredstava “Grantovi pojedincima – potpora udrugama potrošača” u iznosu od 30.000 KM. Sredstva su namijenjena udrugama potrošača za sufinansiranje projekta “Informisanje i obrazovanje potrošača u 2006. godini”. Ukupna suma bit će raspoređena Klubu potrošača Tuzlanskog kantona (11.600 KM), Savjetu za zaštitu potrošača Bosansko-podrinjskog kantona (9.200 KM) i Klubu potrošača Mostar (9.200 KM). PONIŠTENA ODLUKA O DAVANJU SAGLASNOSTI O OSNIVANJU Vlada je danas donijela Odluku kojom se poništava ranija Odluka o davanju saglasnosti na ugovor o osnivanju Društva za realizaciju Projekta informaciono telekomunikacione mreže na postojećoj željezničkoj infrastrukturi u BiH. Razlog za donošenje današnje odluke je potreba da se provede zakonska odredba po kojoj Vlada FBiH razmatra i odobrava ovakve akte javnih preduzeća čiji je osnivač Federacija BiH, kao i provođenje Zaključka Predstavničkog doma Parlamenta FBiH od 20.7.2006. godine kojim je Vlada FBiH zadužena da predloži varijantu u kojoj će osigurati da država bude 100 postotni vlasnik cjelokupnog sistema. Vlada je zadužila Federalno ministarstvo prometa i komunikacija da, u saradnji sa Željeznicama FBiH i BH Telecomom, preduzme potrebne aktivnosti na realizaciji projekta. IZVJEŠĆE O IZVRŠENJU PRORAČUNA ZA ŠEST MJESECI 2006. GODINE Ukupno ostvareni prihodi, primitci i financiranje za prvih šest mjeseci iznose 410,3 milijuna konvertibilnih maraka, što je 36 posto planiranog godišnjeg proračuna, kaže se u Izvješću o izvršenju proračuna FBiH za prvo polugođe 2006. godine, što ga je danas usvojila Federalna vlada. U odnosu na isto lanjsko razdoblje, riječ je o iznosu nominalno manjem za 95,1 milijun KM (ili za 18,9 posto), što je rezultat, prije svega, niske naplate neporeznih prihoda zbog kašnjenja uplata prihoda od dividendi i udjela u profitu javnih poduzeća i financijskih institucija. Riječ je o 47,5 milijuna KM naspram prošlogodišnjih 130,3 milijuna KM. S druge strane, porezni prihodi veći su 1,1 posto, odnosno 3,7 milijuna KM. Ovi prihodi iznose 349,8 milijuna KM, od čega na prihode od neizravnih poreza otpada 323,1 milijun KM, što je ostvarenje jednako prošlogodišnjem. Ukupni rashodi na obračunskoj osnovi za prvih šest mjeseci 2006. iznose 404,3 milijuna KM. To je 4,7 posto manje nego u istom razdoblju prošle godine, a u odnosu na ukupno planirani ovogodišnji proračun predstavlja ostvarenje od 35 posto. Na tekuće izdatke odnosi se 344,1 milijun KM, što je 10,7 posto manje nego lani. Plaće i naknade uposlenika iznose 60,9 milijuna KM i 50,5 posto su manje nego proračunom planirane. Ovakvo drastično smanjenje rezultat je ukidanja Federalnog ministarstva obrane i Vojske FBiH. Iz istog razloga su, u odnosu na 2005. godinu, za 36 posto smanjeni izdatci za materijal i usluge. U ovom polugođu isplaćena je mirovina za listopad/oktobar 2000. godine od 21 milijun KM i polovica invalidnine iz ožujka/marta 2001. godine od 11,3 milijuna KM. Istovremeno su uredno servisirani inozemni dug i domaće pozajmljivanje, te otplaćeno 53,5 milijuna KM. O UTROŠKU SREDSTAVA OD GSM LICENCE Federalna vlada prihvatila je danas Izvješće o implementaciji Programa utroška sredstava naplaćenih izdvajanjem GSM licence 2005. i 2006. godine za FBiH u iznosu od 46.830.000 konvertibilnih maraka. Po zaključcima Vlade, Federalno ministarstvo prometa i komunikacija ovlašteno je da, putem nadležnog povjerenstva, može prihvatiti promjenu stanja projektne dokumentacije u odnosu na ranije usvojenu Programom za projekte sanacije i rekonstrukcije regionalnih i lokalnih cesta. Ovo ministarstvo ovlašteno je i da prihvati implementaciju ranijih započetih projekata prije donošenja Odluke o usvajanju Programa. Do sada prikupljenih 37.936.794 KM doznačeno je na namjenski otvoren račun Direkcije cesta FBiH. Na temelju dostavljene dokumentacije i stvorenih uvjeta, do sada su sredstva doznačena za realiziranje 14 projekata u osam kantona u ukupnom iznosu od 7.500.000 KM. No, konstatirano je kako većina projekata kasni zbog toga što implementatori nisu nadležnom povjerenstvu dostavili validnu dokumentaciju. KREDITI ZA MODERNIZACIJU KLINIČKIH CENTARA Danas usvojenim zaključcima, Vlada FBiH podržava inicijativu za osiguranje kreditnih sredstava namijenjenih moderniziranju kliničkih centara. Riječ je o Kliničkoj bolnici Mostar (10.250.000 dolara), Kliničkom centru Sarajevo (14.450.000 dolara), Regionalnom medicinskom centru “Dr. Safet Mujić” Mostar (3.600.000 dolara) i Općoj bolnici Konjic (400.000 dolara). Potrebna sredstva bit će osigurana na koncesijskim osnovama i to 25 milijuna dolara kredita Saudijskog fonda za razvoj, 2,6 milijuna eura neiskorištenih robnih kredita Belgije i 1.000.000 dolara kredita Investicijske banke FBiH. Ove kredite će, u iznosima od po 14.250.000 dolara, vraćati zavodi zdravstvenog osiguranja Hercegovačko-neretvanskog i Sarajevskog kantona. PRIJENOS NADLEŽNOSTI FEDERALNE Danas je donijeta Uredba o prestanku važenja Uredbe o obrazovanju Federalne komisije za nestale osobe, jer se njene nadležnosti prenose na Institut za traženje nestalih osoba BiH. Uredbom je određeno kako će, u roku od 60 dana, dokumentacija koja se odnosi na traženje nestalih osoba, nastala radom Federalne komisije, biti kompeltirana i predana Institutu za traženje nestalih osoba BiH. Ostala pitanja vezana za rad Federalne komisije bit će riješena posebnom odlukom koju će pripremiti posebna komisija koju će, u roku od 30 dana, formirati Vlada FBiH na prijedlog Federalnog ministarstva pravde. SUGLASNOST ZA IZMJENE ZAKONA O CARINSKOJ TARIFI BiH Vlada FBiH danas je prihvatila mišljenje što ga je na Prijedlog izmjena Zakona o carinskoj tarifi BiH, čiji je obrađivač Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH, dalo Federalno ministarstvo financija. Imajući u vidu činjenicu kako su u izradi Prijedloga izmjena Zakona sudjelovali brojni nadležni subjekti na državnom, entitetskim i na razini Distrikta Brčko BiH, Vanjskotrgovinska komora BiH, entitetske komore i drugi, na temelju čega predloženi tekst predstavlja odraz brojnih prijedloga i sugestija, Vlada FBiH dala je suglasnost da se Prijedlog zakona stavi u redovitu proceduru za njegovo donošenje. Novoponuđena rješenja su poticajna za gospodarstvo jer, između ostalog, predviđaju liberalizaciju uvoza sirovina koje nedostaju na domaćem tržištu, a nužne su za rentabilnu proizvodnju gotovih proizvoda. KADROVSKA PITANJA Kasemu Ćatović Vlada FBiH je danas donesenim Rješenjem imenovala za punomoćnika državnog kapitala za Skupštinu Privrednog društva “Energopetrol” d.d. Sarajevo. Pri odlučivanju na Skupštini “Energopetrola” imenovana je dužna pridržavati se zaključaka sa sjednice Vlade FBiH od 17.8.2006. godine. Federalna vlada je na današnjoj sjednici za članove Upravnog odbora Fonda za revitalizaciju sektora preduzeća (ESRF), koji predstavlja donatorski fond Ureda za međunarodni razvoj Ujedinjenog Kraljevstva, imenovala Muhibiju Delića pomoćnika federalnog ministra energije, rudarstva i industrije i Jozu Bejića sekretara Federalnog ministarstva razvoja poduzetništva i obrta. Vlada je donijela Rješenje kojom federalnog farmaceutskog inspektora u Federalnom ministarstvu zdravstva Indiru Šarkić ovlašćuje za privremeno rukovođenje Zavodom za kontrolu lijekova FBiH sa svim pravima i dužnostima ravnatelja, do imenovanja ravnatelja i njegovog zamjenika a najduže na period do 60 dana.
|